『檻の中のライオン』を携えて、全国行脚する楾弁護士が伝え続けるメッセージとは？

憲法にしばられるのは国民じゃなくて、国家権力。それが“立憲主義”ってこと。

講演が始まるとすぐ、楾さんは会場の参加者に質問を投げかけた。

「落語のようで面白い」という前評判通り、落語家のように軽妙な口調だ。
しかし、この質問に明確に答えられる参加者は少ない。
落語でいえば「まくら」のような質問から、参加者を憲法問題の本題へと誘う。

憲法とは主権者である国民が、自分たちの基本的人権を侵害されないように「国家権力を縛るもの」だ。
そのため、憲法を守らなくてはならないのは「国民」ではなく、「国家権力を動かす政治家など公務員」である。

憲法が権力よりも上にあり、権力は憲法に基づいて政治を行うことで私たちの権利を守る。これが立憲主義だ。

楾さんはこの憲法と国家権力の関係を、国家権力を「ライオン」、憲法を「ライオンを入れる檻」にたとえて「ライオンと檻」で読み解く。

檻（＝憲法）を作るのも変えるのも私たち。それが国民主権ってこと。

憲法を守らなければいけないのは国家。
その憲法に基づいて作られた法律を守るのは私たち国民だ。

「法律を守らなくてはならないのは、なぜでしょうか？」

これはまた難しい問題だ。
ここで、楾さんは、たとえ話を紹介した。

この問答、おわかりいただけただろうか。
国家権力の出どころを突き詰めれば、私たち国民なのである。

私たち一人一人がみんなこの国のあり方を決める権力を持っており、憲法という檻を作るのも国民、作り変えるのも国民。これが国民主権の意味するところである。

法律は私たちが作ったものなので、守らなくてはならないという理論だ。

楾さん

上にいる人のいうことは聞いておこう、と思う人もいるかもしれません。

でも、一番上にいるのは私たち国民です。

“ライオンが国民の決めた檻の中で権力を行使しているかをチェックする”という視点が必要です。
信頼して丸投げするのではなく、“権力を疑う”という前提で立憲主義の憲法はできています。

民主主義＝多数決だと思っていませんか？
ときに危険な“多数決”のお話。

トラッキーにジャイアンツを応援しろというのは、トラッキーの人格を否定しているのと同じだ。

民主主義とは単に多数決で決めることではなく、少数派の人の意見も聞いて、十分に話し合ったうえで決めることである。

憲法のブレーキはちゃんと効いているか？
“三権分立”と“私たちの声”。

楾さんは、憲法には国家権力に対するブレーキが2つあると指摘する。

1つ目は「三権分立」というブレーキだ。
権力を1つに集中させると濫用されがちだ。
そのために権力を立法権（国会）・行政権（内閣）・司法権（裁判所）の3つに分けてお互いチェックさせる「三権分立」というブレーキを用意した。
憲法という檻の中で、3頭のライオン（権力者）がお互いをにらみ合い、牽制しあうことで、権力の暴走を防ぐのだ。

もう1つのブレーキは私たちの声だ。
私たち国民自身が政治に関心をもち、憲法を学び、檻の外から声を上げる。
ライオンのおこないが目に余るようなら選挙でライオンを替える。
これも憲法が用意した仕組みだ。

右か左かではない。
今問われるのは、立憲か非立憲かだ。

改憲の議論は「右なのか左なのか」という視点で語られがちだ。
しかし、楾さんは右か左かという議論については言及するつもりはなく、あくまで憲法の問題だという前提で、次のように訴える。

楾さんは、安保法制や特定秘密保護法に対しては、全国で52ある弁護士会すべてと日弁連（日本弁護士連合会：すべての弁護士・弁護士法人が登録している団体）が「憲法違反」であり許されないとの意見表明をしていることなどを踏まえ、現政権の運営の在り方に立憲主義の観点から強い危機感を感じると話す。

講演に参加していた30代の女性は「講座に参加して、国民主権の意味がはじめて分かった。子育てに追われて政治のことも憲法のこともあまり考えたことがなかったけど、私自身がちゃんと勉強して投票にいこうと思った」と話す。